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招商引资项目预审会审流程解读
2017/11/20 阅读次数:[7827] 本文责任编辑:kfq

    健全和完善招商引资项目预审会审机制使全区2017年全面深化改革、加强作风建设优化提升的重要内容。近期,我区出台了《盐城经济技术开发区招商引资项目预审实施办法(试行)》(盐开管办[2017]60号)。
    一、预审流程
    预审流程:组织申报——前期初审——定期预审
    1、组织申报
    基本流程:
    (1)项目招引人草拟协议文本
    (2)填写《项目协议审查表》
    (3)所在团队负责人签字确认
    (4)所在园区或项目拟落户园区把关(主要负责人签字并加盖公章)
    (5)上报区招商办汇总(联系电话:68821605,邮箱:kfqyushen@163.com
    所涉材料:
    (1)项目投资协议电子版及纸质版
    (2)项目协议审查表
    2、前期初审
    基本流程:
    (1)区招商办将协议文本发到相关部门征求意见
    (2)相关部门在1个工作日内提出意见
    (3)区招商办将意见汇总后集中反馈
    (4)与投资方对接协商,修改完善项目协议
    (5)再次上报区招商办
    对协议中涉及文字、符号、样式、程序等内容修改的,修改后可直接上报;对涉及优惠政策、门槛条件等实质性条款修改的,修改后须经所在园区或落户园区重新确认并签署意见后方可上报。(上报截至时间为每周四上午下班前)
    3、定期预审
    预审时间:原则上每周五下午召开一次招商引资项目预审会,如因项目需要或其他特殊情况,预审会可提前或延期召开。
    预审内容:
    (1)审查拟投资项目协议是否符合区现有政策和有关要求,包括协议文本格式、优惠政策条款等
    (2)审查拟投资项目是否符合现有的投资、产业、环保、安全、土地、规划等相关法规政策
    (3)核查投资方背景、投资实力及经营状况等信息
    (4)细化投资项目建设内容、建设周期、投资规模、投资强度、销售税收承诺等,测算收益补贴平衡
    (5)分析研判项目的产业定位、发展前景和落户可行性
    特别强调:
    (1)区出台的政策(“政策包”)是指导招商谈判的导向,部门把关的依据,具体决策因项目而定,招商优惠政策仍以投资协议为准。
    (2)凡投资落户我区的项目可享受部分或全部优惠政策,但单个项目补贴上限原则不得超过其对地方经济发展10年的贡献份额。(“双十”底线)
    突破“双十”底线的项目:
    (1)区“3+3”产业链上的示范性、引领性龙头项目
    (2)与周边地区有较强竞争性的重大产业项目
    (3)重大外资项目
    (4)重大高新技术产业项目
    (5)填补我区产业空白的新产业、新业态项目等
    土地价格:18万元/亩
    投资强度:300万元/亩
    设备补贴:按新设备的10%予以补贴,进口研发新设备按10%-20%予以补贴,特别重大的战略性新兴产业项目设备补贴另行商定。
    物流补贴:按实际费用的20%予以补贴(指有进出口业务的项目)。
    预审结果:
    (1)对预审通过的项目,由区招商办整理汇总形成预审意见,并报区招商引资指挥部集中审定。
    (2)对产业定位不清晰、投资信息不明确、投资项目存在问题和其他必须进一步弄清相关情况的项目,适时组织开展尽职调查。
    (3)对意见分歧较大、突破现有政策的项目,由区招商办综合各部门预审意见后,提请区招商引资指挥部研究决定。
    二、会审流程
    1、会前准备
    (1)招商引资指挥部集中会办项目表
    (2)***项目会办材料
    (3)经预审的项目投资协议文本
    (4)***项目补贴情况测算平衡表
    2、集中会审
    (1)区招商办汇报项目预审情况
    (2)项目招引人和相关部门补充发言
    (3)参会领导提意见
    (4)区主要领导提要求
    3、形成纪要
    根据集中会审情况,由区招商办整理形成《会办纪要》。
    三、报批流程
    项目招引人根据《会办纪要》修改完善投资协议——定稿协议电子版发区招商办——区招商办填写《协议文本签约报批表》履行审批程序——区招商办打印定稿协议并加盖骑缝章给项目招引人——协议双方签字盖章、项目招引责任人签字——项目招引人根据《协议文本签约报批表》加盖管委会公章——区招商办编号备案。
    四、相关说明
    1、项目预审工作由区招商引资工作分管领导牵头,招商引资指挥部办公室具体负责,区经发、财政、招商、法制、住建、环保、安监、市场监管、国土、规划等部门分管负责人及业务科室负责人参加预审,预审意见代表本部门意见。
    2、全区所有招商引资项目必须经过预审,未经预审的项目不得报区招商引资指挥部集中会审,未经预审会通过的项目不得事先注册,未通过注册备案的项目不纳入年度考核。
    3、项目招引人应按照《招商引资项目投资协议范本(修订版)》(盐开招指[2017]1号)的相关要求,草拟项目投资协议文本,需要突破格式化协议文本的必须作出说明。
    4、对于意见分歧较大的项目,项目招引人应就相关协议条款与相关预审部门和投资方积极沟通,尽最大可能达成共识,共同推动项目落户建设。
    5、项目预审会审政策性强、关注度高,我们将坚持快捷高效、公开透明的原则,全力支持和服务在谈项目顺利落户,也欢迎大家多提宝贵意见,合力推动全区招商引资关注取得新成就。

 

 

 
 
 
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