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区“2330”改革最新审批流程解读(七)
2017/11/11 阅读次数:[7241] 本文责任编辑:kfq

区规划分局

    一、审批权项及服务事项
    审批权限:为进一步落实国家关于“放管服”改革等相关文件精神,结合省关于国家级开发区全链审批赋权清单的决定(苏政发[2017]86号),我区境内总体规划建设用地范围内的工业项目从地块出让红线、要点到工程发证全部由分局直接行政许可,除非项目规模超大,涉及国家产业政策或对周边环境有重大影响,需要进行专家论证等。
    服务事项:在工业项目30天的施工许可审批环节中,规划许可事项五项,服务时间13天,将近一半的时间占比,所以规划部门压力巨大,因为我们服务水平的高低、服务质量的好坏、服务效率的快慢直接影响整个项目的进程。具体的服务事项有:
    1、地块出让红线及设计要点(3个工作日)
    2、建设用地规划许可证核发(1个工作日)
    3、建设项目总平面规划方案审查(3个工作日)
    4、建筑单体设计方案审查(3个工作日)
    5、建设工程规划许可证核发(3个工作日)
    建设用地规划许可证、总平面规划方案、单体设计方案和建设工程规划许可证审批后,应进行批后公告,直至项目通过规划核实。
    二、审批服务流程
    项目流程:
    出让红线及要点——建设用地规划许可——建设项目总平面规划方案审查——建筑单体设计方案审查——建设工程规划许可证核发。
    (这五个事项的报件流程和领件流程都是相同的。按照这样的顺序就算完成了在规划部门项目开工前的行政审批)。
    报件流程:
    报件单位申请材料齐全,符合法定形式的,窗口进行材料受理——如果报件单位材料不齐全需要修改的将一次性告知报件单位哪些材料需要补充或者修改——登记一次性告知材料——待材料补充完全符合条件后申报。
    领件流程:
    直接到规划窗口领件——在领取登记簿上登记报件单位名称及领取材料的相关信息。
    五事项的审批要件、审批流程及承诺时限:
    1、出让红线及设计要点
    审批要件:
    (1)国土部门出具的函(步凤镇的由步凤镇申请)
    (2)建设项目用地勘界成果报告书
    (3)如果是分期用地必须提供国土部门分期用地函
    审批流程:
    窗口依法收取具备审批条件的纸质材料扫描上传系统——科室经办人办理、科长审查、分局业务会审——分局分管领导审核、分局局长审定、窗口发件。
    承诺时限:3个工作日(市局承诺时限为5个工作日)
    2、建设用地规划许可证核发
    审批要件:
    (1)申请报告
    (2)立项批复或登记信息单
    (3)环评批复
    (4)国有建设用地使用权出让合同(包括补充协议)
    (5)经国土部门确认的建设项目用地勘界成果报告书
    (6)申请单位组织机构代码证或统一社会信用代码证
    (7)授权委托书
    (8)授权人身份证
    (9)经办人身份证
    (10)建设单位信用承诺书
    审批流程:
    窗口依法收取具备审批条件的纸质材料扫描上传系统——科室经办人办理、科长审查、分局分管领导审核——窗口发件。
    承诺时限:1个工作日(行政许可法规定期限为20个工作日)
    3、建设项目总平面规划方案审查
    审批要件:
    (1)申请报告
    (2)不动产权证或土地证或建设用地批准书
    (3)经项目用地勘界成果报告书
    (4)立项批复或或登记信息单
    (5)环评批复
    (6)总平面规划设计方案纸质及DWG格式电子版
    (7)申请单位组织机构代码证或统一社会信用代码证
    (8)授权委托书
    (9)授权人身份证
    (10)经办人身份证
    (11)建设单位信用承诺书
    (12)设计单位信用承诺书
    (13)根据项目需要,提供建设、水利、交通、教育、人防、供电等部门审查意见
    审批流程:
    窗口依法收取具备审批条件的纸质材料扫描上传系统——科室经办人办理、科长审查、分局业务会审——分局分管领导审核、分局局长审定、批前公示——窗口发件。
    承诺时限:3个工作日(市局承诺时限为5个工作日)
    4、建筑单体设计方案审查
    审批要件:
    (1)申请报告
    (2)预审查或者审定后的项目总平面规划方案纸质及DWG格式电子版
    (3)建筑单体设计方案文本包括效果图(含纸质材料及电子版)
    (4)申请单位组织机构代码证或统一社会信用代码证
    (5)授权委托书
    (6)授权人身份证
    (7)经办人身份证
    (8)建设单位信用承诺书
    (9)设计单位信用承诺书
    审批流程:
    窗口依法收取具备审批条件的纸质材料扫描上传系统——科室经办人办理——科长审查——分局业务会审——分局分管领导审核——分局局长审定——窗口发件——结束。
    承诺时限:3个工作日(市局承诺时限为5个工作日)
    5、建设工程规划许可证核发
    审批要件:
    (1)申请报告
    (2)审定后的总平面规划方案及建筑单体方案(纸质及DWG格式电子版)以及方案审查批复意见
    (3)不动产权证或土地证或建设用地批准书
    (4)立项批复或登记信息单
    (5)建筑单体施工图(纸质图及DWG格式电子版)
    (6)试放线图(纸质图及DWG格式电子版)
    (7)申请单位组织机构代码证或统一社会信用代码证
    (8)授权委托书
    (9)授权人身份证
    (10)经办人身份证
    (11)建设单位信用承诺书
    (12)设计单位信用承诺书
    (13)测绘单位信用承诺书
    审批流程:
    窗口依法收取具备审批条件的纸质材料扫描上传系统——科室经办人办法、科长审查、分局业务会审——分局分管领导审核、分局局长审定、批前公示——窗口发件。
    承诺时限:3个工作日(市局承诺时限为5个工作日、行政许可法规定期限为20个工作日)
    三、新旧审批政策对比
    经过“2330”行政审批改革,程序精简、时效提高,具体对比如下:

目录  旧政策  新政策 
报批要求  申请材料齐全,且符合法定要求  实行“容缺预审”,对于申报材料不齐全的,我局提前介入进行技术审查,允许建设单位在正式行政许可前补齐材料。 
审批时限  出让红线及设计要点5个工作日  出让红线及设计要点3个工作日 
建设用地规划许可证1个工作日(行政许可法规定期限为20个工作日)  建设用地规划许可证1个工作日 
建设项目总平面设计方案审查5个工作日(不含公示期)  建设项目总平面设计方案审查3个工作日(不含公示期) 
建筑单体方案审查5个工作日  建筑单体方案审查3个工作日 
建设工程规划许可证5个工作日(不含公示期)、行政许可法规定期限为20个工作日  建设工程规划许可证3个工作日(不含公示期) 
申报方式 

1、窗口受理
2、申报图纸串联审查 

1、窗口受理
2、电子版图纸可以进入多图联审系统进行并联审查 

 

 
 
 
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