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区“2330”改革最新审批流程解读(五)
2017/11/2 阅读次数:[6023] 本文责任编辑:kfq

    一、“2330”国土部门改革事项
    “2330”改革,就是以与企业和群众关系最为密切的工商营业执照、不动产登记权证、建设项目施工许可证等证照的办理时限为目标,压缩办事流程,提高办事效率,力求最大限度方便企业和老百姓。国土部门主要涉及的是“3”和“30”,概括地说,就是3个工作日内获得不动产权证;30个工作日内取得一般工业项目投资建设施工许可证,其中:3个工作日内获得建设用地批准书。
    二、“不动产登记”审批服务指引
    (一)承办机构
    区不动产登记中心
    (二)承诺时限
    3个工作日
    (三)申请材料
    1、不动产登记申请书(用地单位);
    2、申请人身份证明(国土分局,不重复提供);
    3、土地权属来源材料:
    (1)以出让方式取得的,应当提交出让合同和缴清土地出让价款凭证等相关材料(国土分局,不重复提供);
    (2)以租赁方式取得的,应当提交土地租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关证明材料(国土分局);
    (3)以作价出资或者入股方式取得的,应当提交作价出资或者入股批准文件、完税凭证和其他相关证明材料(相关审批部门);
    (4)以授权经营方式取得的,应当提交土地资产授权经营批准文件和其他相关证明材料(相关审批部门)。
    4、权籍调查材料
    (1)权籍调查表(含宗地图、宗地界址点坐标,国土分局);
    (2)交地记录表(国土分局);
    (3)邻宗地指界人委托书(用地单位提供)。
    5、依法应当纳税的,应提交完税凭证(用地单位);
    6、法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。
    (其中由国土部门出具的材料应从“一张图”系统获取,其他由用地单位提供)。
    (四)服务流程
    受理——初审——审核——缴费——领证
    三、“建设用地审批”审批服务指引
    (一)承办机构
    区国土局行政许可服务科
    (二)承诺时限
    3个工作日
    (三)申请材料
    (1)项目审批、核准、备案文件(经发局);
    (2)建设用地规划许可证(规划分局);
    (3)建设项目总平面布置图(规划分局);
    (4)国有建设用地使用权出让合同(国土分局);
    (5)土地出让金、契税缴纳凭证(用地单位);
    (6)土地勘测定界报告书(国土分局);
    (7)企业营业执照(用地单位);
    (8)法定代表人身份证明、授权委托书、授权委托人相关证件(用地单位)。
    (四)服务流程
    受理——初审——审核——领证
    四、盐国土资发[2017]205号文件解读
    8月29日,市国土资源局下发《关于印发<关于优化市区工业项目用地全程服务的意见(试行)>的通知》(盐国土资发[2017]205号),明确各分局为工业用地全程服务工作第一责任人,对工业用地服务的环节、机制和职责做出细致规定,重点涉及五个方面:
    1、工业用地挂牌审批权限。市局不再负责工业用地出让具体审查、审批工作,委托分局实施工业用地全过程管理。
    2、用地批准交付。用地单位提交材料完备后,分局承诺在3个工作日内核发建设用地批准书,土地交付由分局牵头并主动与用地单位对接实施。
    3、建立全程跟踪服务机制。对用地意向明确的工业企业,分局在第一时间发放统一印制的跟踪服务联系卡,建立全程跟踪服务台账,明确跟踪服务责任人和联系方式,落实跟踪服务责任。
    4、测绘评估成果共享共用。专业调查测绘机构由分局招标确定,并委托其具体负责土地征收、出让、交付、登记发证环节的勘测定界、界桩埋设、权籍调查等工作。凡可利用已有勘测定界成果的,不得安排重复测绘和支出费用。经验收合格的测绘成果应当在3个工作日内录入“一张图”系统。工业用地出让起始价格由分局负责委托。经招标确定的专业评估机构评估并由分局会审确认。
    5、对列入土地利用年度计划的工业用地,工业企业可以采取预申请办法申请使用土地。接用地单位预申请后,分局应当根据相关规定拟制工业用地招拍挂出让会商表,并征求相关部门意见。前期材料齐全后,分局应当在3个工作日内组织现场勘查和权属审查,确定是否达到《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)第21条规定的出让条件。不符合出让条件的,应及时向企业和园区说明。


    附:《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)第21条:
    市县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求,防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置:
    (一)土地权利清晰;
    (二)安置补偿落实到位;
    (三)没有法律经济纠纷;
    (四)地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确;
    (五)具备动工开发所必需的其他基本条件。
    上述规定,意味着企业以后在拿地时将拿到“净地”,而不是“毛地”。

 

 

 

 

 


 

 
 
 
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